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自治区机关事务管理局党组关于

印发2022年工作要点及任务分工的通知

各处室，局属各单位：

   《自治区机关事务管理局2022年工作要点及任务分工》经2022年2月18日局党组第6次（扩大）会议研究审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                       自治区机关事务管理局党组

                                            2022年2月23日

(此件公开发布)

自治区机关事务管理局

2022年工作要点及任务分工

根据自治区党委常委会工作要点、政府工作报告任务分工和全国机关事务工作会议部署，结合机关事务管理局实际，确定了2022年工作要点，并明确了任务分工。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，自治区党委十二届十三次、十四次全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持稳中求进、守正创新，扎实推进机关事务工作“十四五”规划实施，加强对全区机关事务工作的指导，深化机关事务管理体制机制改革，持续加强以资产管理为基础的集中统一管理，深入推进社会化、标准化、信息化建设，不断提升保障水平和管理效能，为努力建设宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏作出新成绩、贡献新力量，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

二、主要工作

（一）坚持党的全面领导，以政治建设统领机关事务工作

1.深化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实，以正确的认识和行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强政治机关意识教育，严格落实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党和国家及自治区的决策部署。

牵头领导：潘明生、陈军

牵头处室：机关党委（人事与老干部处）

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

2.创建模范机关。巩固拓展党史学习教育和巡视整改成果，统筹推进组织建设、干部队伍建设、文化建设和机关事务工作，促进党建与业务深度融合，深入开展“喜迎党代会、献礼二十大——争做先行区建设的先行者”主题实践活动，着力建设政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关。

牵头领导：潘明生、唐辉、陈军

责任处室：机关党委（人事与老干部处）、综合处（安全保卫处）

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

3.强化正风肃纪。认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和自治区纪委十二届六次全体会议精神，持之以恒改进作风，聚焦整治形式主义、官僚主义问题，强化马上就办、真抓实干的工作作风。密切联系服务群众，继续推进在职党员“双报到、双报告”工作。认真落实党风廉政建设责任制，常态化开展廉政警示教育，深化以案促改，严格执行中央八项规定精神、自治区“八条禁令”和区直机关“十项严禁”。

牵头领导：潘明生、唐辉、陈军

责任处室：机关党委（人事与老干部处）、综合处（安全保卫处）

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

（二）积极发挥职能作用，高效服务自治区经济社会发展

4.扎实推进反食品浪费工作。认真贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，配合完善党政机关厉行节约制度体系和标准体系，协调自治区精神文明建设主管部门逐步将厉行节约、反对浪费纳入精神文明单位创建考核指标体系。结合国管局出台的公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度等相关制度，研究制定全区公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

牵头领导：叶峰

牵头处室：公共机构节能处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

5.做好全区重大任务保障。围绕国家和自治区重大任务，健全完善保障服务体系，主动对接自治区有关部门，研究制定年度自治区重大政务活动保障服务计划，充分发挥两个会堂阵地和自治区本级资产共享共用平台优势，积极参与国家和自治区重大政务活动保障服务等工作，持续做好相关物资、设备、车辆等资产保障及后勤服务工作。

牵头领导：肖延锋、王永成、陈军

责任处室（单位）：保障管理处、资产管理处、综合保障中心、资产房产保障中心、自治区会务保障服务中心

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

6.加强机关运行成本统计调查。加大机关运行成本统计调查工作力度，开展机关运行成本统计调查业务培训和数据会审，建立全区机关运行成本统计调查数据库，不断提升统计和分析水平，为降低机关运行成本、提高机关运行效率打牢基础。

牵头领导：唐辉

牵头处室：规划财务处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

7.持续助力乡村振兴。认真贯彻自治区乡村振兴决策部署，充分发挥乡村振兴工作队和挂职干部作用，创新乡村振兴工作激励机制，深入推进“四大提升行动”，大力发展重点产业，进一步提高农村公共服务水平和乡村治理能力。

牵头领导：陈军

责任处室（单位）：机关党委（人事与老干部处）、驻村工作队

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

（三）持续推进统一管理，深化机关事务管理体制机制改革

8.继续完善机关事务管理体系。认真落实宁夏机关事务工作“十四五”规划阶段性任务，推动落实《宁夏回族自治区新时代机关事务工作的实施意见》，加强全区机关事务行业建设，统筹推进全区机关事务改革创新发展。按照自治区政府工作部门权责清单实行“全区一单”的要求，继续梳理自治区、市、县（区）机关事务部门职能职责，建立标准统一、职能清晰、服务规范、协同推进、运转高效的机关事务管理体系。

牵头领导：王永成、陈军

责任处室：保障管理处、机关党委（人事与老干部处）

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

9.加强资产管理。深入学习贯彻《行政事业性国有资产管理条例》，配合相关部门研究出台自治区行政事业性国有资产管理相关配套制度，进一步明确资产管理范围，明晰资产管理职责，厘清与相关部门的职责边界，完善资产管理制度流程，推进依法依规管理。在区本级行政事业单位全面推进资产公物仓使用，大力推行机关闲置资产共享共用，提高资产配置和使用效益。

牵头领导：陈军

责任处室（单位）：资产管理处、资产房产保障中心

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

10.强化办公房产管理。加强自治区本级办公用房管理，制定区本级党政机关办公用房配置保障方案，优化办公用房布局，积极探索制定自治区本级事业单位房产管理相关制度。加大对各市、县（区）办公用房管理工作指导，深入开展全区党政机关办公用房清查，加强办公用房信息核查，有序推进办公用房产权产籍变更工作，加快党政机关办公用房使用权证核发工作。积极开展党政机关既有建筑安全隐患排查整治专项行动，消除既有建筑安全隐患，提高自然灾害防治能力。

牵头领导：肖延锋

牵头处室：房产管理处

配合处室（单位）：综合保障中心及各处室、局属各单位

11.加强标准化建设。贯彻落实《自治区机关事务标准化建设工作方案》有关要求和宁夏机关事务标准化工作“十四五”规划，做好全区机关事务标准化第一批试点评估验收工作，积极推进《宁夏机关事务标准化指南》等8项地方标准发布。指导全区各级机关事务部门开展地方标准申报，研究制定《宁夏机关事务信息化系统建设规范》《宁夏机关事务会议服务规范》《公共机构能源资源数据统计及应用指南》等地方标准。加大对已发布地方标准的宣传贯彻力度，加强地方标准的实施、应用、推广和测评工作，不断提升机关事务标准化水平。

牵头领导：王永成

牵头处室：保障管理处

配合处室（单位）：综合处（安全保卫处）、公共机构节能处、自治区会务保障服务中心及其他各处室、局属各单位

12.持续推进信息化建设。编制宁夏机关事务信息化工作“十四五”规划，完成宁夏机关事务数据共享系统建设，升级机关事务综合管理平台。落实自治区数字政府建设行动计划（2021年—2023年），制定政府内部管理系统建设方案。加强全区办公用房、公务用车、公共机构节能“一张网”推广和应用，推动宁夏机关事务标准化、信息化深度融合。

牵头领导：唐辉

牵头处室：综合处（安全保卫处）

配合处室（单位）：保障管理处、房产管理处、公共机构节能处、综合保障中心及其他各处室、局属各单位

（四）实施绿色低碳转型行动，持续推进公共机构降耗增效

13.深入开展绿色低碳引领行动。全面贯彻落实新发展理念，实施绿色低碳转型、低碳引领、绿色化改造行动，建立健全碳排放管理制度体系，根据自治区“十四五”节能减排综合工作方案，研究制定《宁夏回族自治区公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，实行能耗双控和碳排放总量和强度控制，推动公共机构绿色低碳转型。

牵头领导：叶峰

牵头处室：公共机构节能处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

14.积极开展节约型机关创建。倡导绿色低碳生活，深化开展自治区节约型机关创建，充分发挥党政机关等公共机构示范引领作用，力争县级以上节约型机关创建率达到70%。探索实行用水定额水平通过率达标管理考核模式，推动全区公共机构开展用水普查、用水效率提升行动。

牵头领导：叶峰

牵头处室：公共机构节能处

配合处室（单位）：各处室、局属单位

15.持续开展公共机构生活垃圾分类工作。规范公共机构生活垃圾分类管理，研究制定自治区党政机关等公共机构生活垃圾分类管理规范，探索建立公共机构生活垃圾分类考核评估机制，强化生活垃圾分类工作，不断创新公共机构生活垃圾分类方式。

牵头领导：叶峰

牵头处室：公共机构节能处

配合处室（单位）：综合保障中心及其他各处室、局属单位

（五）创新管理手段，不断提升管理效能和保障水平

16.切实抓好重点区域保障。做好自治区四大机关集中办公区社会化服务项目统筹，指导四大机关办公区疫情防控、应急保障工作，着力抓好自治区政府集中办公区、领导干部住宅区重点区域保障服务工作，进一步健全完善各区域安全保卫、食品安全、消防等公共安全应急预案和处置流程，细化保障措施，提供精准精细服务，不断提升保障服务能力。

牵头领导：肖延锋、王永成

责任单位：综合保障中心、领导干部住宅区服务中心

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

17.加强日常保障管理。规范公有住房周转、租用、处置等管理，做好产权证办理工作。完善国有非办公房产出租出借、维修和使用等制度，做好挂网招租和日常管理。改造建设政府办公区应急保障用房，积极做好公务用车保障服务工作，落实资产配置管理、实物资产盘点、资产处置等规定，提升应急保障能力。

牵头领导：肖延锋、陈军

责任处室（单位）：资产管理处、房产管理处、综合保障中心、资产房产保障中心

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

18.持续深化社会化改革。持续推进机关后勤服务社会化改革，研究制定全区机关事务后勤服务社会化改革政策，制定自治区本级机关购买后勤服务管理办法，编制社会化服务事项清单目录和费用定额标准，加大对市、县（区）机关事务社会化服务改革的指导，不断提高社会化服务覆盖面，激发机关事务社会化服务活力和动力，持续提升服务效率和水平。

牵头领导：唐辉、王永成

责任处室：保障管理处、规划财务处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

19.推进区级示范园创建。加强教科研建设力度，增强教研活动指导日常教学的实效性。探究“互联网 教育”在园区管理、保教服务、后勤综治等领域的深度应运，充分利用信息化手段提升办园水平和教育质量，持续开展“自治区示范幼儿园”创建工作，树立自治区幼儿教育标杆，打造“政幼教育”品牌。

牵头领导：唐辉

牵头单位：政府机关幼儿园

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

（六）加强自身建设，提高履行机关事务职责能力

20.强化业务技能培训。完善机关事务系统人才培训体系，开展机关事务政策理论、职业技能、服务管理培训，以及全区机关事务系统业务培训和技能竞赛活动，补足能力弱项和本领短板，着力培养懂管理、有专业、精技能的各类人才，不断提升机关事务干部职工业务能力和技能水平。

牵头领导：唐辉、王永成、陈军

责任处室：机关党委（人事与老干部处）、综合处（安全保卫处）、保障管理处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

21.深化政策理论研究。深入开展机关事务基础性、政策性和应用性研究，统筹研究力量和资源，继续加强与宁夏大学、中科院合肥技术创新工程院等机构合作，充分发挥宁夏大学机关事务研究中心作用，着力推进宁夏机关运行保障管理立法工作，吸纳其他专业对口学者加入研究中心工作，深入开展机关事务政策咨询、智库建设、课题合作、成果应用、人才培养和学科建设等工作，形成一批质量较高理论研究成果，为机关事务改革发展提供理论支撑。

牵头领导：王永成

牵头处室：保障管理处

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

22.打造机关事务品牌。进一步巩固提升“全国文明单位”创建成果，加大文明单位创建工作，推动全区机关事务系统开展文明单位创建，努力打造“宁夏机关事务”特色品牌，增强机关事务系统干部职工职业理念、职业责任和职业使命的认同，持续为机关事务工作改革创新高质量发展提供精神动力和文化支撑。

牵头领导：陈军

牵头处室：机关党委（人事与老干部处）

配合处室（单位）：各处室、局属各单位

三、工作要求

（一）提高政治站位。各处室、局属各单位要进一步提高政治站位，加强政治理论、政策法规学习，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府和国管局的决策部署上来，进一步转变工作理念、端正工作态度、明确工作方向，深刻领会和牢牢把握工作要点，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面肩负起机关事务重大政治责任和重要政治使命。

（二）压实工作责任。牵头领导要坚持以身作则、以上率下，结合分管领域具体工作，亲自研究、亲自部署、亲自督导；各牵头处室、单位或责任处室、单位要负责综合协调，制定工作方案，进一步明晰工作职责和任务分工，明确责任人和完成时限；各责任或配合处室（单位）要积极主动、各司其职、密切配合，共同推动机关事务各项目标任务有效落实。

（三）强化监督检查。各处室、局属各单位要对照2022年工作任务分工，合理安排部署，精心组织实施，按照时间节点倒排工期、挂图作战、集中攻坚，全力以赴抓好贯彻落实。要把业务工作与创建模范机关、巩固党史学习教育和巡视整改成果、加强作风建设有机结合起来。保障管理处要围绕工作要点，加大日常督查力度，建立督查落实台账，定期督查通报，将落实情况纳入效能考核，推动各项工作如期完成。